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par Julien Toyer BRUXELLES (Reuters) - Les réponses européennes à la crise sont à nouveau au menu des réunions de l'Eurogroupe et du conseil Ecofin lundi et mardi, dans la perspective des sommets européen et mondial des 7 et 15 novembre. Réunis à Bruxelles, les ministres des Finances des pays de la zone euro et de l'UE auront également en ligne de mire les prévisions économiques d'automne de la Commission européenne, publiées quelques heures auparavant. Alors que le dernier conseil Ecofin avait été consacré aux mesures d'urgence pour rétablir la confiance des marchés et des citoyens dans le système financier, la réunion de mardi sera centrée sur les réponses de moyen et long terme à apporter tant à la crise financière qu'à ses conséquences sur l'économie. Les Vingt-sept évalueront ainsi la mise en oeuvre des décisions du sommet de Paris du 12 octobre sur les mécanismes de garantie et de recapitalisation du secteur bancaire et reviendront sur certaines idées promues par la France, comme l'adoption d'un taux de TVA réduit dans certains secteurs. Ils s'intéresseront par ailleurs à la situation des pays émergents, alors que des Etats tels que la Hongrie mais aussi l'Islande se sont révélés extrêmement vulnérables au retrait brutal de capitaux induit par la crise. La Commission européenne a annoncé cette semaine une ligne de crédit de 6,5 milliards d'euros pour venir en aide à Budapest, dans le cadre d'un plan coordonné avec le Fonds monétaire international (FMI), en réactivant un fonds d'aide d'urgence inutilisé depuis 1993. Alors que Nicolas Sarkozy s'était prononcé en faveur d'un relèvement à 20 milliards d'euros du plafond de ce fonds, le commissaire européen aux Affaires économiques et monétaires, Joaquin Almunia, a proposé que celui-ci soit porté à 25 milliards d'euros, ce que les Vingt-sept devraient valider. "Il ne faut pas donner au marché le sentiment qu'en cas de nouvelle crise l'Union européenne ne serait pas en mesure d'intervenir", dit-on de source proche du conseil Ecofin. "Ce qui nous paraît essentiel, c'est le signal sur la capacité à intervenir en cas de besoin", ajoute-t-on. PRÉVISIONS ÉCONOMIQUES Autre sujet de préoccupation pour les Vingt-sept, les prévisions économiques que la Commission européenne publiera lundi matin et qui devraient refléter l'impact croissant de la crise financière sur la santé économique européenne. "Sur les marchés, la situation semble s'améliorer et, même si des secousses peuvent encore survenir, l'ensemble des actions menées semble porter ses fruits. En revanche, il est vrai que nous attendons une dégradation de la situation économique", confirme-t-on de même source. L'exécutif européen, qui avait fortement abaissé ses prévisions économiques pour 2008 début septembre, devrait à nouveau faire état d'une situation dégradée. Après avoir connu une croissance proche des 3% en 2007, les Vingt-sept pourraient voir ce chiffre divisé par deux en 2008 et les perspectives pour 2009 le placent proche de zéro. "Pour 2008, il n'y aura pas de grande surprise. Par contre, sur 2009, nous n'aurons pas d'acquis de croissance sur les premiers mois et l'année sera difficile", explique-t-on de source européenne. Face à ce constat, Joaquim Almunia a rappelé cette semaine que le pacte de stabilité et de croissance européen était "le bon cadre pour gérer la détérioration des finances publiques". Tout en demandant aux Etats membres d'en respecter les règles et de poursuivre les réformes structurelles engagées, il les a invité à profiter des flexibilités offertes par le texte. Côté français, on estime que le pacte de stabilité ne doit pas être remis en cause et que tout sentiment d'un relâchement général des politiques budgétaires enverrait un mauvais signal. SOMMET MONDIAL Enfin, les ministres des Finances des Quinze et des Vingt-sept s'attacheront à préparer la réunion informelle des chefs d'Etat et de gouvernement de vendredi, organisée dans la perspective du sommet du G20 de Washington. La présidence française a ainsi entrepris de dresser une liste des réformes qu'elle souhaite voir figurer dans la nouvelle architecture du système financier international. Dans une note que s'est procuré Reuters vendredi, la France insiste notamment sur la nécessité d'accorder une place plus importante aux pays émergents dans des instances telles que le G8 ou le FMI et sur la nécessaire expansion du Forum de stabilité financière. Elle estime également que des collèges de superviseurs devraient être rapidement installés pour toutes les grandes banques opérant dans plusieurs pays et que les mécanismes de contrôles des risques dans les institutions financières devraient être placés sous la responsabilité directe de la direction de ces institutions. "Il s'agit d'un socle de principes et de valeurs pour faire émerger une trame en vue des prochains sommets", confirme-t-on de source proche de la présidence française de l'UE. Julien Toyer, avec Véronique Tison à Paris, édité par Gilles Guillaume
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