(Easybourse.com)

Pour 2006, le pouvoir d’achat des Français devrait augmenter de 2,2%. Le budget 2007 s’inscrit dans la continuation et l’approfondissement de cette orientation. «Ce sont près de 5 milliards d’euros qui vont être redistribués à nos concitoyens», précise Thierry Breton. 

Ainsi la mise en œuvre de la réforme de l’impôt votée en loi de finances pour 2006 se traduit par une baisse de 3,9 milliards d’euros de l’impôt sur le revenu. Un milliard d’euros est, en outre, consacré à la revalorisation du barème de la prime pour l’emploi pour que, selon Jean-François Copé, «le travail paie plus que l’assistance pour plus de 9 millions de travailleurs aux revenus modestes».

Le montant maximum de la PPE passe ainsi de 467 euros en 2002, et 714 euros en 2006, à 948 euros en 2007, soit l’équivalent d’un treizième mois. Au total l’effort financier est porté à 4,2 milliards d’euros en 2007  et vise à soutenir un pouvoir d’achat à hauteur de 0,6%

«Nous comptons sur ce projet de loi de finances pour entretenir le cercle vertueux de la confiance, la croissance, l’emploi qui s’est enclenché», indique le ministre de l’économie. Ainsi l’effort en faveur de l’emploi est parallèlement poursuivi.

Alors que le taux de chomage est revenu de 10% en 2005, à 8,9% en juillet dernier (soit 280 000 demandeurs d’emplois en moins sur un an), de nouvelles mesures sont annoncées pour 2007 pour consolider ce rebond. «Notre scénario table sur près de 250 000 création d’emploi en 2007, pratiquement le même niveau qu’en 2006, dont environ 80% dans le secteur privé», indique le ministre de l’économie.

Le budget de l’emploi est mis au service des contrats prévus par le plan de cohésion sociale, des dispositifs du plan services à la personne et des mesures du plan emploi. Les allègements de charges sociales au niveau du Smic seront renforcés pour les très petites entreprises (moins de 20 salariés) pour un coût de 320 millions d’euros.

L’égalité des chances n’est pas en reste, si l’on se fie à l’ensemble des dispositifs renforcés : dispositif fiscal en faveur des zones franches urbaines,  en faveur des établissements scolaires les plus sensibles, au regard des ressources données à l’Agence nationale pour la rénovation urbaine et de la mise en place de l’Agence pour la cohésion sociale et l’égalité des chances.

Un PLF tourné vers l’avenir et l’innovation

«Nous respecterons l’an prochain la fameuse règle d’or selon laquelle l’Etat ne creuse la dette que pour investir dans l’avenir», indique Thierry Breton.  « Doper la compétitivité et ré attirer l’investissement, faire émerger des champions nationaux», tels sont les objectifs premiers de la politique fiscale menée par le gouvernement dont les principaux axes sont la réforme de la taxe professionnelle, un dispositif de gel de l’impôt sur les sociétés pour les entreprises en forte croissance, les gazelles.

Près d’un milliard d’euros sont dégagés en application de la loi de programme pour la recherche, répartis entre crédits budgétaires, le  financement des agences (l’Agence des infrastructures de transport (4 milliards),  l’Agence d’innovation industrielle (1,5 milliards d’euros), l’Agence nationale de la recherche (825 millions), et le financement des pôles de compétitivité (1,5 milliards sur 3 ans). Ces dispositifs ciblés s’ajoutent au crédit d’impôt recherche qui bénéficie à toutes les entreprises.

La modernisation de l’Etat

Selon Jean-François Copé, il y a lieu de  «restaurer des fonctions régaliennes de l’Etat qui assurent la sécurité des français et sont le socle de notre rayonnement international». Ces fonctions concernent en particulier la justice, la sécurité, la défense, l’aide publique au développement. 

L’ensemble des lois de programme ont été mises en œuvre, si ce n’est totalement, tout du moins majoritairement. Qu’il s’agisse de la loi d’orientation et de programmation de la justice, dont le budget progresse de 5%, de la loi d’orientation et de programmation pour la sécurité avec la création de 12 250 emplois sur les 13 500 emplois prévus ou de la loi d’orientation et de programmation militaire, dont la mise en œuvre se traduit par une progression des crédits d’équipements militaires de 3,3 milliards d’euros par rapport à 2002, le calendrier semble être au rendez-vous.

Par ailleurs, on note un renforcement de l’aide publique au développement porté à 0,5% du revenu national brut conformément à l’engagement pris lors de la conférence de Monterrey.

I.H.

Publié le 05 octobre 2006 Copyright © 2006