François Drouin

PDG d'Oséo, établissement public de financement des PME

Plus de la moitié des entreprises auraient déposé leur bilan sans notre soutien

Publié le 03 Février 2010

L’interview ci-dessous est un résumé de la conférence de presse qui s’est tenue mardi 2 février à la Maison de l’Amérique latine à Paris. François Drouin répondait aux questions de la salle.

Quel bilan tirez-vous de l’activité d’Oséo en 2009 ? 
L’activité d’Oséo en 2009 a été extrêmement intense dans tous les domaines. Au total, nous sommes intervenus 107 209 fois auprès de 80 000 entreprises- à raison parfois de plusieurs interventions pour la même entreprise (aide à l’innovation, garantie de trésorerie ou création d’entreprise). Cela leur a permis d’obtenir 25 milliards d’euros, sachant que nous avons pris 13 milliards de risques et que le reste a été assumé par nos partenaires, notamment les banques et les capitaux-risqueurs.
Sur ces 80 000 entreprises que nous avons soutenues, il y a beaucoup de réalités assez différentes. Il y a par exemple 4000 projets innovants ; 40 000 créations d’entreprises ; et 1000 projets à l’international.

Il y a eu également 15 000 soutiens de trésorerie, qui ont donné de l’oxygène aux entreprises. Nous n’intervenions pas auparavant en garantie de trésorerie, mais cela nous a été permis dans le cadre du plan de relance. Nous pouvons aider en soutien de trésorerie des entreprises de 0 à 5000 salariés, autrement dit pratiquement toutes les entreprises, et garantir jusqu’à 90% de la trésorerie.

Or, d’après un sondage que nous avons réalisé auprès de 5556 entreprises qui ont bénéficié de ces mesures, l’impact du soutien de trésorerie sur l’emploi a été énorme. Plus de la moitié des chefs d'entreprises ont répondu qu’ils auraient déposé leur bilan sans cela. Près de 30% auraient moins recruté ou auraient plus licencié. Pour les 20% restants, cela n’a eu aucun impact sur l’emploi. En extrapolant les réponses de cet échantillon sur les 15 000 entreprises soutenues, cela représente 150 000 emplois directs sauvés.

Quels ont été les secteurs les plus soutenus ?
Le secteur le plus soutenu par les garanties de trésorerie a été celui du Bâtiment-Travaux publics. Toutefois, le BTP a moins souffert que lors de la crise de 1993 où il avait été le premier secteur touché. Les secteurs les plus touchés ont été les transports et l’industrie. A l’inverse, les services aux entreprises se sont plutôt bien portés.

Le pic sur les tensions de trésorerie a été observé en juillet. Août a été aussi intense. A partir de septembre et jusqu'en décembre, nous avons observé une accalmie. Ce n’est pas fini, mais le niveau de tensions est comparable aujourd’hui à celui de février 2009.

Quels sont vos moyens et vos objectifs pour 2010 ?
Pour l’année 2010, il nous paraît important de pouvoir entraîner les entreprises qui redémarrent, celles qui investissent les premières et font fonctionner les 3 « i » : investissement, international et innovation.

Des moyens nouveaux nous ont été affectés. Oséo et le fonds stratégique d’investissement (FSI) accorderont chacun 1 milliard d’euros de quasi fonds propres aux entreprises afin de financer leurs projets d’investissement (ndlr : en plus de l’activité de garantie des prêts bancaires).

La deuxième priorité sera le FUI (fonds unique interministériel). Depuis le 1er janvier 2010, l’Etat nous a confié la gestion de ce fonds, soit 165 millions d’euros pour subventionner les meilleurs projets des pôles de compétitivité. Et puis il y a l’emprunt national, qui prévoit une nouvelle dotation de 2,8 milliards d’euros à Oséo. Une partie de cet argent ira renforcer nos fonds propres, le reste doit servir aux prêts verts bonifiés, au renforcement des pôles de compétitivité, etc.

Pour autant, nous n’arrêtons pas nos soutiens de trésorerie. Nous renforçons même notre appui aux très petites entreprises (moins de dix salariés), dont les bilans 2009 ne vont pas être bons. Dans le système de notation des banques, les TPE vont avoir encore plus de difficultés que l’année dernière à obtenir des financements. C’est pourquoi nous dédions une enveloppe de 100 millions d’euros à ces entreprises, en garantissant des emprunts pouvant aller jusqu’à 80 000 euros.

Normalement notre garantie porte sur 50% du prêt, mais nous pouvons monter jusqu’à 70%. En revanche, nous ne garantissons plus de prêts à hauteur de 90% comme ce fut le cas en 2009. Christine Lagarde a donné comme consigne de se retirer du plan de relance sur la pointe des pieds. C’est ce que nous faisons en réduisant notre garantie, car nous considérons que la situation économique permet aux banques d’assumer une part plus importante du risque.

Propos recueillis par François Schott